2009年我國(guó)機(jī)械工業(yè)加快發(fā)展步伐

盡管美國(guó)金融危機(jī)的蔓延將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響，發(fā)達(dá)面臨經(jīng)濟(jì)衰退，但我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的出口市場(chǎng)很大部分是發(fā)展中和新興，這些經(jīng)濟(jì)體自身的發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽螅瑢?duì)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的需求仍將保持一定增長(zhǎng)。從宏觀上看，我國(guó)的機(jī)械產(chǎn)品出口正保持著繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。作為機(jī)械工業(yè)大國(guó)，我國(guó)一些有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)械產(chǎn)品還有很大的出口潛力，如中小型農(nóng)機(jī)、中等功率工程機(jī)械、普通機(jī)床、中檔科學(xué)測(cè)試儀器、光學(xué)儀器等產(chǎn)品在國(guó)際上都有較大市場(chǎng)。特別是我國(guó)加大了“走出去戰(zhàn)略”的實(shí)施力度，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展對(duì)外工程承包和合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目取得較大進(jìn)展，這些進(jìn)展將在很大程度上促進(jìn)相關(guān)機(jī)械產(chǎn)品的出口。

　　目前我國(guó)機(jī)械制造業(yè)不管是在技術(shù)升級(jí)上，還是地域選擇上都有很大的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái)，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)速度與發(fā)達(dá)相比都有著很大的差距，而此際發(fā)達(dá)受金融危機(jī)的影響，對(duì)發(fā)展中來(lái)說(shuō)提供了趕超的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是發(fā)展中提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的良好機(jī)遇！

　　我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展形式

　　有利因素

　　目前一是已明確將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望進(jìn)一步回暖。在這一大背景下，各行各業(yè)對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求有望繼續(xù)增長(zhǎng);拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)開始顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資加大，需求增大;裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃積極作用顯現(xiàn)。

　　二是能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機(jī)械工業(yè)的成本控制和效益提高;三是關(guān)于調(diào)整和振興裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)的各項(xiàng)政策（如鼓勵(lì)自主**、鼓勵(lì)汽車加快更新、提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率、增值稅轉(zhuǎn)型等）正在繼續(xù)落實(shí)，必將加快機(jī)械工業(yè)發(fā)展的步伐;四是由于去年下半年尤其是四季度機(jī)械工業(yè)發(fā)展速度陡降，降低了今年下半年的比較基數(shù)，因此也就更有利于實(shí)現(xiàn)今年下半年增長(zhǎng)速度的提升。

　　政府采購(gòu)應(yīng)加大對(duì)國(guó)產(chǎn)重點(diǎn)裝備的支持力度;盡快落實(shí)相關(guān)宏觀調(diào)控政策，切實(shí)解決部分中小企業(yè)仍存在的資金流動(dòng)難問(wèn)題;政策應(yīng)重點(diǎn)支持行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)產(chǎn)品升級(jí);加快對(duì)壟斷行業(yè)企業(yè)的改革，妥善處理大規(guī)模對(duì)外采購(gòu)問(wèn)題;盡快設(shè)定必要的門檻，建立落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)機(jī)制，避免低水平重復(fù)建設(shè);進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅及擴(kuò)內(nèi)需的刺激經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)尚未達(dá)到17%退稅的機(jī)電產(chǎn)品給予更多關(guān)注，保住我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額;在企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)的過(guò)程中給予必要的政策支持等。

　　不利因素

　　主要是外需不足仍未看到明顯好轉(zhuǎn)的前景。據(jù)世界銀行等研究分析，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的前景還難以預(yù)期，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口市場(chǎng)短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)，出口下滑趨勢(shì)不容樂觀，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)干預(yù)作用有限等。

　　綜合各方面的因素，2009年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)是：一季度延續(xù)2008年下半年的下行走勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)回落并降至谷底;隨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施的落實(shí)，機(jī)械工業(yè)在二季度由底部開始穩(wěn)步回升，下半年有望延續(xù)二季度的回升勢(shì)頭并逐步加快回升速度，四季度有望重新達(dá)到兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)。

　　預(yù)測(cè)2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長(zhǎng)12%左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將比上年增長(zhǎng)8%左右，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)將比上年下降10%左右。

　　不久前在“2009年上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)”上了解到，2009年上半年機(jī)械工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.28%。增速在近七年來(lái)次降至個(gè)位數(shù)，與上年同期29.61%的增速相比，下降了22.33個(gè)百分點(diǎn)，增速下滑幅度之大，歷史罕見。

　　內(nèi)需政策效應(yīng)初顯

　　受利好政策刺激，農(nóng)機(jī)行業(yè)受系列惠農(nóng)政策，尤其是過(guò)百億元的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、原材料價(jià)格下調(diào)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步走高和農(nóng)民收入增長(zhǎng)等利好因素影響，一季度同比增長(zhǎng)20.81%,位于各行業(yè)之首。

　　企業(yè)方面，三一集團(tuán)的起重機(jī)銷售額同比增長(zhǎng)在20%以上，三一沈陽(yáng)大型裝載機(jī)銷售同比大幅增長(zhǎng)，旋挖鉆機(jī)銷售同比增長(zhǎng)25%,北京旋挖鉆機(jī)公司的產(chǎn)品也處于供不應(yīng)求狀態(tài)。此外，泵車、路面機(jī)械、港機(jī)等產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)同比都有所增長(zhǎng)。